Эксперты прогнозируют увеличение продовольственной безопасности в Казахстане к 2035 году
Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал аналитический отчет о продовольственной безопасности и агропромышленном потенциале Евразийского региона. В отчете прогнозируется, что Казахстан будет ведущим производителем излишков продовольствия до 2035 года, в первую очередь за счет расширения производства зерна.
Страны региона сталкиваются со значительными проблемами, включая нехватку земли и воды, а также более сложные экономические условия, которые вынуждают их все больше полагаться на импорт продовольствия.
«К 2035 году продовольственная самообеспеченность в Центральной Азии вряд ли существенно улучшится, а в некоторых странах может даже произойти спад. Сельскохозяйственное развитие будет затруднено из-за ограниченности земельных ресурсов, нехватки воды и медленного технического прогресса, в то время как быстрый рост населения еще больше подорвет сельское хозяйство и продовольственную безопасность», — говорится в отчете.
При эффективной реализации государственных программ Казахстан мог бы повысить свою продовольственную безопасность до 127-143%, а Кыргызстан и Узбекистан могли бы увидеть определенный прогресс. Однако ожидается, что продовольственная безопасность Таджикистана снизится до 53%.
Региональная самодостаточность
По оценкам экспертов, уровень самообеспеченности в евразийском регионе, куда входят пять стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Таджикистан и Узбекистан, составляет от 80% до 95%.
Самая высокая самообеспеченность наблюдается по зерновым (132%) и масличным культурам (151%), а самая низкая — по фруктам (65%). Однако в этих странах наблюдаются заметные различия в производстве и потреблении продовольствия.
Южные страны преуспевают в производстве фруктов и овощей, в то время как Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан сталкиваются с трудностями в производстве растительных масел, зерна и сахара. Казахстан также испытывает трудности с производством сахара, фруктов и ягод.
Несмотря на достижения в области продовольственной безопасности, Кыргызская Республика и Таджикистан по-прежнему зависят от импорта продовольствия, что делает их чистыми импортерами продуктов питания. Напротив, Казахстан является единственным чистым экспортером с точки зрения энергетической ценности, однако Центральная Азия по-прежнему испытывает дефицит продовольствия.
Диета региона также несбалансирована, в ней преобладают дешевые растительные продукты. Потребление на душу населения некоторых продуктов питания ниже норм, принятых в странах Центральной Азии, особенно в Казахстане и Таджикистане по молочным продуктам, мясу, фруктам и овощам, а в Киргизской Республике по мясу, рыбе, яйцам и растительному маслу.
Влияние изменения климата на сельское хозяйство
Центральная Азия крайне уязвима к изменению климата, где температура растет быстрее, чем в среднем по миру. За последние три десятилетия среднегодовая температура выросла на 0,5 градуса по Цельсию, а к 2085 году, по прогнозам, вырастет на 2,0-5,7 градуса по Цельсию. Изменение климата угрожает сельскохозяйственному производству и продовольственной безопасности, поскольку таяние ледников может привести к сокращению речных потоков и высыханию почвы, что приведет к значительному снижению урожайности. Высыхание почвы может привести к снижению урожайности на 30-50%.
Наталья Килязова, заведующая отделом пастбищного животноводства Кыргызского научно-исследовательского института, рассказала о многогранном влиянии глобального потепления.
Килязова отметила, что изменение климата влияет на выбор сельскохозяйственных культур, поскольку многие растения имеют особые температурные требования для здорового роста, что потенциально ограничивает их выращивание.
«Изменения в характере осадков, вызванные изменением климата, также могут иметь существенные последствия: засухи из-за недостаточного количества осадков могут привести к полной потере урожая. Напротив, избыточное количество осадков может вызвать наводнение или эрозию почвы. Кроме того, изменение температурных режимов может способствовать распространению вредителей и болезней, что еще больше снижает урожайность», — сказала она.
Поддержка сельского хозяйства в Казахстане
Правительство Казахстана вкладывает значительные средства в сельскохозяйственный сектор: в 2023 году на субсидии, кредиты и т. д. будет выделено 1,2 трлн тенге (2,5 млрд долларов США). инвестиционные проекты. Ключевой инициативой является внедрение единой государственной информационной системы субсидий, которая бесплатна для фермеров и интегрирована со всеми государственными базами данных. Система включает в себя списки ожидания, чтобы гарантировать, что малые и средние фермерские хозяйства имеют справедливый доступ к субсидиям. Кроме того, фермерские теплицы могут подавать заявки на субсидии для покрытия расходов на электроэнергию, газ и уголь в межсезонье для выращивания овощей на закрытых площадях.
На программу «Ауыл аманаты» («Наследие села»), направленную на повышение доходов сельского населения за счет развития сельскохозяйственной кооперации, в 2024 году будет выделено 100 млрд тенге.
В первом полугодии в аграрный сектор инвестировано 410 млрд тенге ($854 млн), а на год запланировано 1,7 трлн тенге ($3,5 млрд). С начала года в аграрном секторе Казахстана запущено более 50 инвестиционных проектов на сумму более 30 млрд тенге ($62,5 млн).
Правительство также одобренный комплексный план по увеличению доли переработанной продукции до 70% к 2028 году с общим объемом инвестиций 372 млрд. тенге (775 млн. долларов США). Из этой суммы 150 млрд. тенге (312,5 млн. долларов США) будут направлены на инвестиции, а 222 млрд. тенге (462,5 млн. долларов США) — на поддержку оборотного капитала.
Региональное сотрудничество в целях продовольственной безопасности
Согласно отчету, обеспечение национальной продовольственной безопасности должно оставаться главным приоритетом сельскохозяйственной и продовольственной политики в странах Центральной Азии. Хотя увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции может помочь в полной мере использовать ресурсный потенциал и оказать положительное влияние на экономику сельских районов, его следует рассматривать как второстепенную цель, чтобы избежать ущерба для продовольственной безопасности.
Ожидается, что изменение климата сыграет ключевую роль в будущем развитии сельского хозяйства в засушливых странах региона, потенциально снижая урожайность и продуктивность скота. Адаптация к этим изменениям посредством мелиорации земель и водосберегающих технологий будет иметь решающее значение для поддержания производительности сельского хозяйства.
Эксперты подчеркнули существенные проблемы, с которыми сталкиваются страны Центральной Азии в обеспечении продовольственной безопасности. Однако они также видят потенциал для долгосрочных решений посредством расширенного сотрудничества в рамках новой структуры, утвержденной Программой регионального экономического сотрудничества в Центральной Азии. Эта структура подчеркивает три ключевых направления: обмен передовым опытом в области сельского хозяйства, сотрудничество в области производства и поставок продовольствия и расширение торговли путем улучшения систем безопасности пищевых продуктов. Решение этих проблем может привлечь прямые иностранные инвестиции в пищевую промышленность региона, увеличить предложение, удовлетворить потребности в продовольствии и расширить рынки за пределами Центральной Азии.
Эксперты в целом согласны с тем, что всестороннее региональное сотрудничество необходимо для эффективного решения проблем продовольственной безопасности. Хотя страны уже сотрудничают и подписали многочисленные соглашения, дальнейшее укрепление сотрудничества в таких областях, как транзит грузов, промышленное производство и энергетика, может повысить устойчивость региона, особенно в вопросах продовольственной безопасности.
Статья была первоначально опубликована в Казинформе.
