Эксперты и политики обсуждают гендерное равенство и борьбу с изменением климата в рамках Стамбульского диалога о развитии: важные темы для будущего.
СТАМБУЛ — Более 160 представителей правительств, международных организаций, экспертов и политиков собрались в Стамбуле 17-18 октября на второй Стамбульский диалог по развитию (IDD), чтобы изучить, как интегрировать гендерное равенство в климатическую политику и расширить права и возможности женщин и девочек в борьбе с изменением климата и в более широком переходе к зеленой экономике.
Двухдневное мероприятие под названием «Инвестиции в гендерное равенство и инклюзивные климатические действия» организовано Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в партнерстве с правительством Турции. Цель состоит в том, чтобы изучить связи между гендерным равенством и инклюзивными климатическими стратегиями, одновременно выступая за увеличение инвестиций в гендерное равенство в качестве катализатора для продвижения действий по борьбе с изменением климата.
Мероприятие, являющееся частью серии IDD, также освещает ключевые элементы, необходимые для достижения справедливого перехода и выполнения климатических целей и обязательств, изложенных в Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Парижском соглашении и Пакте об изменении климата. Будущее.
Недооцененная роль женщин
Выступление на заседании 9 окт. 17, Ивана Живкович, Помощник Генерального секретаря помощник администратора и директор Регионального бюро ПРООН для Европы и Содружества Независимых Государств, подчеркнула важную, но недооцененную роль женщин в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним.
«Во всех странах, где мы работаем, мы видим, что женщины активно участвуют и во многих случаях берут на себя ведущую роль в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним. Женщины на низовом уровне возглавляют движения за социальную справедливость, экологический активизм, права человека и расширение экономических возможностей», — сказала Живкович.
Фактически, женщины отвечают за до 80% мирового производства продуктов питания и несут непропорционально большую долю неоплачиваемой работы по уходу, выполняя в шесть раз больше, чем мужчины во всем мире.
Она также подчеркнула, что там, где женщины играют ведущую роль в борьбе с изменением климата, разнообразие точек зрения приводит к более инновационным и эффективным решениям. Данные показывают, что гендерно-разнообразное лидерство улучшает климатические последствия, поскольку компании, в которых работают 30% женщин, сокращают выбросы углекислого газа на 5%.
Несмотря на такой вклад, женщины зарабатывают как минимум на 20% меньше, чем мужчины на экологических работах, включая энергетический сектор, добавила она.
В странах ОЭСР женщины занимают менее одной пятой руководящей должности, и только 11% энергетических стартапов основаны женщинами по сравнению с почти 20% в других секторах.
Живкович отметил, что инвестиции в гендерное равенство, особенно в STEM (наука, технологии, инженерия и математика), способствуют инновациям и инклюзивным климатическим решениям.
«Это [investing in gender equality] также помогает заполнить дефицит рабочей силы в примерно 14 миллионах рабочих мест, необходимых для роста сектора чистой энергетики к 2030 году, одновременно расширяя экономические возможности женщин, облегчая доступ к достойным и квалифицированным рабочим местам», — сказала она.
Далее она подчеркнула, что не хватает взаимосвязанных и интегрированных решений, посредством которых позитивные изменения продвигаются снизу вверх и сверху вниз, где мы повышаем устойчивость наших наиболее уязвимых сообществ и расширяем возможности равенства между лидерами, чтобы гарантировать, что потребности будут услышаны и удовлетворены. ».
«Это требует экономии на уходе и приверженности предоставлению женщинам возможности полноценно участвовать в политической, экономической и социальной жизни и принятии решений путем снятия бремени неоплачиваемой работы по уходу и разработки инклюзивной политики среди местных и национальных правительств и частного сектора», сказала она.
Живкович подчеркнул, что ПРООН поддерживает страны в их национальных планах адаптации и дорожных картах перехода, причем восемь стран уже интегрируют эти стратегии. «Приверженность гендерному равенству и готовность принять меры по борьбе с изменением климата лежат в основе нашей работы в этом регионе», — добавила она.
Гендерное равенство как право человека
Заместитель генерального секретаря ОЭСР Ульрик Вестергаард Кнудсен подчеркнул важность гендерного равенства как стратегического приоритета и права человека, имеющего решающее значение для достижения социальных и экономических целей, включая климатические цели.
«Индекс социальных институтов и гендера ОЭСР (SIGI) показывает, что женщины и девочки являются ключевыми движущими силами изменений в стратегиях смягчения последствий изменения климата и адаптации. Например, предоставление возможностей женщинам-предпринимателям действительно может помочь нам быстрее достичь климатических целей. Фактически, они примерно на 7% чаще, чем мужчины, сообщают, что ставят экологическую устойчивость выше экономических целей бизнеса. Нам нужно больше этого», — сказал Кнудсен.
Хотя данные показывают, что роль женщин в действиях по борьбе с изменением климата может помочь ускорить темпы реализации климатических стратегий, этим усилиям препятствуют прочно укоренившиеся барьеры. Кнудсен отметила, что дискриминационные социальные институты и другие барьеры, такие как отсутствие доступа к финансам или гендерно-слепым государственным инструментам, не позволяют женщинам внести полный и равный вклад в переход к зеленой экономике.
Он также подчеркнул неравенство в гендерном представительстве в областях, имеющих решающее значение для перехода к зеленой экономике. В странах ОЭСР женщины составляют менее 25% выпускников инженерных специальностей и менее 20% специалистов по информатике.
Однако он также подчеркнул необходимость учитывать влияние климатической политики на мужчин, особенно на тех, кто занят на работах с высоким уровнем выбросов, которые постепенно сокращаются. «Мужчины, в других отношениях, могут проиграть в процессе перехода, поскольку они часто чрезмерно представлены в отраслях, от которых мы пытаемся уйти», — сказал он, призывая к гендерно-сбалансированным подходам к выработке политики.
Кнудсен подчеркнул, что комплексные подходы являются ключом к продвижению зеленого перехода и поддержке всех членов общества. «Мы все выиграем, если посмотрим на это через гендерную призму», — добавил он.
Необходимость политики, учитывающей гендерные аспекты
Эксперты сходятся во мнении, что необходимо интегрировать политику, учитывающую гендерные аспекты, в справедливый переходный период, подчеркивая необходимость решения проблемы неоплачиваемого труда женщин по уходу. Они призывают к политике, которая уменьшит это бремя, обеспечит равные возможности и защитит от гендерного насилия.
Данные показывают, что предоставление женщинам возможности в полной мере участвовать в инклюзивном переходе и получать от него выгоды может внести более 12 триллионов долларов в мировой ВВП.
Феминистский подход к экономике необходим для успешного перехода, особенно тот, который признает влияние ухода за женщинами на участие женщин в рабочей силе. Без учета гендерной проблематики инструменты политики рискуют усилить существующее структурное неравенство.
Политический аппетит к переосмыслению другого будущего
Выступая на мероприятии, ПРООН Глобальный директор за гендерное равенство Ракель Лагунас привела убедительные аргументы в пользу более срочного и стратегического подхода к решению проблемы гендерного равенства и действий по борьбе с изменением климата. Она отметила, что, хотя прогресс в обеспечении гендерного равенства и наблюдался, он не был линейным.
«Войны, конфликты, изменение климата, а также социальная и политическая реакция возводят стену сопротивления гендерному равенству», — сказал Лагунас.
Несмотря на эти проблемы, 80% людей во всем мире, в том числе в странах с крупными выбросами парниковых газов, хотят, чтобы их правительства приняли более решительные меры по борьбе с изменением климата, сказал Лагунас, ссылаясь на недавнее исследование ПРООН. Она добавила, что женщины больше, чем мужчины, особенно обеспокоены изменением климата и менее удовлетворены усилиями своей страны.
«Тот факт, что мы здесь, означает, что существует политическая потребность переосмыслить будущее по-другому, к более экологичному будущему», — добавила она.
Она изложила практические шаги, подчеркнув, что, несмотря на проблемы, не нужно впадать в пессимизм. Они включают готовность государства и его способность инвестировать в реформирование институтов и политики, интеграцию систем ухода в рамках действий по борьбе с изменением климата, а также доступ к финансированию.
Лагунас считает, что финансирование зависит не от наличия ресурсов, а от того, как они распределяются. По ее словам, в 2021 году объем зеленых финансов превысил $730 млрд. По данным ОЭСР, только 31% от общего объема климатическ
