Растущая обеспокоенность монополией: изменения в лицензировании Умры
С 5 октября 2024 года туристическим компаниям, предлагающим услуги умры, больше не разрешается работать по лицензиям, выданным Комитетом по туризму, поскольку вступает в силу новое постановление Комитета по делам религии. Эти компании теперь должны получить новые лицензии непосредственно от Комитета по делам религии, который еще не объявил условия этих лицензий. Это изменение вызвало обеспокоенность по поводу потенциального возврата к монополии на услуги умры.
Согласно заявлению Комитета по делам религии, закон, принятый 2 июля 2024 года, определяет Комитет уполномоченным органом, ответственным за выдачу лицензий на услуги умры, начиная с 5 октября. «Это означает, что любые лицензии, выдаваемые Комитетом по туризму, будут за проведение умры-паломничества автоматически перестанет быть действительным», — заявил в интервью Kun.uz представитель комитета.
В результате деятельность на основании лицензий, выданных Комитетом по туризму, после 5 октября считается незаконной, а организациям, осуществляющим такую деятельность, грозит штраф в размере 200-кратного размера КБУ (около 75 млн сум).
Основная проблема возникает из-за того, что в Комитете по делам религии в настоящее время отсутствуют установленные процедуры выдачи новых лицензий. Несмотря на то, что новый период лицензирования официально начался пять дней назад, четких указаний не было.
В пресс-службе комитета по делам религии сообщили, что проект постановления правительства относительно новых лицензионных требований уже подготовлен и внесен в Кабинет министров. Однако до тех пор, пока не будут опубликованы новые правила, у туристических фирм не будет законных средств для продолжения своей деятельности.
Высказывались опасения по поводу потенциального возрождения монополии в сфере туризма Умра. Ранее сектор перешел к системе свободного рынка, что позволило усилить конкуренцию и сделать услуги более доступными. После общественных протестов в 2022 году правительство частично разрешило организацию туров Умра через туристические компании, что привело к значительному увеличению числа фирм, предлагающих эти услуги. Возросшая конкуренция привела к более выгодным ценам для потребителей.
Однако решение правительства от 1 ноября 2023 года усложнило работу туристических фирм, организующих умру, введя ряд жестких условий. Они включали требование от компаний внести на банковские счета не менее 100 000 долларов, найм специалистов по исламскому образованию и назначение лидера группы из Управления мусульман.
Недавнее прекращение действия ранее выданных «бессрочных» лицензий вызвало опасения, что Комитет по делам религии может ввести еще более строгие лицензионные требования для туристических компаний.
Кроме того, в августе 2023 года Саудовская Аравия открыла электронные заявления на получение визы для граждан Узбекистана, что позволило путешественникам подать заявление онлайн или получить визу по прибытии на границу Саудовской Аравии. Этот шаг сделал умру доступной без необходимости посещения туристического агентства, что еще больше усложнило ситуацию для туроператоров.
Поскольку Узбекистан придерживается более открытого подхода к международным отношениям, мотивы, стоящие за введением Комитетом по делам религии таких искусственных барьеров, остаются неясными.
